，虛擬運營商是國家為了讓電信市場進一步開放，在三大基礎電信運營商（移動、聯(lián)通、電信）之外引入的民營企業(yè)。三大基礎電信運營商把170-171-162-165-167號段轉售（名稱叫虛擬運營商-實際叫：轉售業(yè)務）給全國42家民營企業(yè)上市公司自已建系統(tǒng)自己做銷售及服務，網(wǎng)絡信號及基站都是移動聯(lián)通電信公司提供。也就是虛商向三大運營商買語音包和流量包然后轉售。

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虛商號碼不僅分運營商也分聯(lián)通電信和移動的，那怎么判斷自己的號碼使用的是什么信號呢？

電信信號段1700，1701， 162，

移動信號段1705，1706，165

聯(lián)通信號段1703，165，1707-1708-1709-171整段

虛擬運營商并非虛擬號虛擬網(wǎng)而是一個國際統(tǒng)稱，國內(nèi)統(tǒng)稱民營通信或者移動通信轉售商。截止當前，工業(yè)和信息化部已核配了165、170、171、167、162五個號段，共5億號碼資源用于發(fā)展民營移動通信轉售業(yè)務。165號段的上市遠遠不是國內(nèi)移動轉售產(chǎn)業(yè)界發(fā)放碼號的終點。眾所周知，165號段歸屬于中國移動網(wǎng)絡資源，而另外兩家基礎運營商中，中國電信網(wǎng)絡新增了162號段，中國聯(lián)通網(wǎng)絡也新增了167號段，一時間，三個16X號段的前后上市，使得虛擬運營商在2019年將明面上多出3億碼號資源，可以說碼號已然宣告充足。

如此眾多的新增碼號資源，加之先前170/171兩億的存量資源，國內(nèi)42家虛擬運營商已經(jīng)坐擁5億碼號資源。按照新增資源申請需要至少達到三成或者更高利用率的前提下，目前累計近8000萬的總用戶數(shù)，至少要再翻一番才能再次申請新的虛擬運營商專用號段，所以說按照當前42家虛擬運營商發(fā)展用戶速度，短期內(nèi)已經(jīng)不可能再有新增資源了。